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从“没人管”到“有人干”——北京创新“街乡吹哨、部门报到”启

 2019-08-12 18:55:19

2月25日,国际能源署在北京发布《全球煤炭市场报告(2018—2023)》(以下简称《报告》)。这一报告在业内引起较大关注,也引发了一场关于未来煤炭消费走向的讨论。

未来,随着视频网站的发展成熟,建立客观科学的数据体系,真正了解内容的影响力与效果,挤破播放量“泡沫”,将是整个行业发展中不得不做的“剜肉去痈,刮骨疗毒”之道。

首先,随着以绩效为基础的奖惩机制的引入,政府对自然垄断企业经营者的效率激励提升了(在欧洲进行了私有化;在美国,受管制的电力和电信事业已经私有化快一个世纪了)。比如,价格上限的使用已经很广泛,这给相关企业戴上了“平均价格”的紧箍。价格上限通常随通货膨胀、进口品价格变动,以同类企业为基准,并且根据可预期的技术进步进行调整。

一直拆不动,是因为它刚好“骑”在丰台区和西城区的交界线上。丰台区太平桥街道工委副书记蒋天策指着当年的照片告诉记者,拆除要协调两个区的多个部门,难度不小。

23日18时30分,临安市启动防汛四级应急响应,19时10分,提升至防汛三级应急响应。19时,强对流天气逐渐减弱。

西城区展览路街道在全部22个社区挂牌成立了综合治理工作站,将改革触角向社区延伸;丰台区方庄地区正尝试把这一机制落实到社区和地区办事处一级,探索“吹哨报到”机制的二级体系。

美国东部弗吉尼亚州弗吉尼亚比奇市5月31日发生一起恶性枪击事件,造成包括枪手在内的13人死亡、4人受伤。弗吉尼亚比奇市有居民约45万人,是美国东海岸一处度假胜地。是什么人制造了这座海滨小城历史上最严重的枪击事件?动机是什么?事件有何影响?

绝对的权力导致绝对的腐败。王建平一路从团长、旅长,做到师长、司令员,不可能没有体会过一把手的种种特权。一位部队内部人士举了个例子:“要提一个团长,管人事的人去问师长的意见,师长一句‘提谁还用我说吗?’管人事的就明白了师长的意思,到下面去征求意见时,就可能直接问,你觉得某某某当团长怎么样。而在早年,候选人都要经过士兵委员会投票才能当选。一旦一把手意愿成了风气,也就没有投票了。”

“经国务院同意,《中国营商环境评价实施方案(试行)》已经印发实施,今年要在直辖市、计划单列市、部分省会城市和地县级市开展营商环境评价。我们将重点围绕与市场主体密切相关的开办企业、办理建筑许可、获得信贷、纳税、办理破产等方面和知识产权保护等,推动出台更多优化营商环境的硬举措,让企业有切身感受,使中国继续成为中外投资发展的热土。”周晓飞说。

“吹哨报到”还成为基层解决新问题的好办法。达智桥胡同位于西城区广内街道,通过街巷长吹哨,环境变好了。但新问题又来了,今年夏天每逢雨天,井口总会堵塞积水。街巷长高波得知后,迅速在“广内街道应急处置群”微信群内“吹哨”,相关的区城管委、市政、排水部门立刻赶到现场,问题很快得到解决。

“街乡吹哨、部门报到”的工作机制启动后,今年5月,丰台区太平桥街道吹响了“跨区联合哨”。西城区广外街道来“报到”了,两区相关的执法部门也来“报到”了,困扰当地居民多年的顽疾被合力解决。

2016年7月17日至24日,刘君率团赴加拿大、美国访问。期间,他们在美国波士顿接受了国内某快递公司安排的宴请,人均达1413.29元。此外,他们还各收受了国内某货运公司送的1块运动手表。最终,刘君受到党内严重警告处分,本人作了深刻检查反省。

今年,西城区万明园社区消灭了一处新生违建,从巡视发现到告知、拆除,一共只用了6小时;阜外东社区“五一”期间及时制止了一起开墙打洞反弹行为。

彭某听后顿时起意实施敲诈,从网上搜索收集全国各地政府官员和国企、央企等单位领导信息,将收集到领导干部的图像拼接到艳照相片上,编造敲诈勒索信件样本,广泛投递。

赵克志强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。总书记系列重要讲话是我们统一思想认识的强大思想武器,是我们推动河北各项事业发展的根本指针。学习习近平总书记系列重要讲话,要注意解决严守政治纪律和政治规矩问题。要对党绝对忠诚,带着感情和责任,坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决听从中央指挥,坚决维护中央权威。党员干部在政治上绝对不能犯自由主义,绝不能妄议中央,绝不能散布与中央和省委精神相悖的言论。对各种错误思想、错误言论,要旗帜鲜明地严肃批评纠正。要大力倡导忠诚、干净、担当。开展好“三严三实”专题教育,把干部的心思和精力集中到干事创业上,聚精会神,心无旁骛,全面落实好中央和省委的决策部署。

这处“公寓楼”2012年建成,里面被分割成108个房间,长期租住近300人,安全隐患突出。当地居民举报过多次,违建始终“屹立”。

拼版照片上图为北京市丰台区太平桥街道太平桥200号院,在“吹哨报到”机制实施前,出租大院存在多年(2016年8月22日摄);下图为太平桥街道太平桥200号院,在“吹哨报到”机制实施后,原来的出租大院经过整治变身社区便民店(2018年11月5日摄)。新华社发

不仅如此,北京还在努力把“最后一公里”向下延伸。北京市委书记蔡奇强调,要推进“吹哨报到”向社区延伸。群众身边的事基本在社区,城市治理的“最后一公里”就在社区。要以健全完善机制为突破口,激活社区这个“神经末梢”。

——1至5月份,全国新登记企业265万户,同比增长12.3%。伴随市场主体迈入“亿户时代”,中国正成为世界上最大的创业国。

教育部有关负责人表示,推行初中学业水平考试不是取消中考,而是将初中毕业考试和高中招生考试合二为一,实现一考多用,避免多次考试,减轻学生重复备考的负担和压力。

新华社北京12月10日电题:从“没人管”到“有人干”——北京创新“街乡吹哨、部门报到”启示录(下)

通报具体指出了三方面的问题。其中党风廉政建设方面,“纪委监督责任落实不力,助长了个别领导独断专行,形成了‘家天下’;部分工程招投标违规违法、超规模超概算问题十分严重”。在落实八项规定方面,“学院风气不正,官僚主义盛行;经费管理不严,决策失误较多”。在选人用人上,“存在违反规定提拔使用干部的问题;机构多,职数设置混乱,超职数配备干部”。

目前,“街乡吹哨、部门报到”机制已经在北京169个街乡进行了试点,下一步将全面推开。

北京创新“街乡吹哨、部门报到”启示录(上)

“8年的违建,终于拆掉了。”回忆起拆除时的情景,北京市丰台区马连道欣园东路的居民范大妈连说三个“没想到”。范大妈指着路北侧的空地说,这原来是一座二层“公寓楼”,大家都知道是违法建设,但一直就是没人管。

新华社记者乌梦达、李嘉瑞、樊攀

北京市委明确提出,“吹哨报到”要把是否解决了问题、增强了群众的获得感作为衡量工作成效的标准。各区要强化主体责任,真正把“吹哨报到”抓在手上,力戒形式主义,不断提升改革实效。

新华社新德里2月23日电(记者胡晓明)印度阿萨姆邦卫生部门23日证实,该邦假酒事件造成的死亡人数已上升至80人。其中,戈拉卡德县医院报告死亡45人,邻近的焦尔哈德县医院报告死亡35人。

中共河南省委原常委、洛阳市委原书记陈雪枫,因涉嫌严重违纪,本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务。

在泸州医学院一方,微博上出现了#坚决捍卫四川医科大学#的话题:“2015.4我校合理、合法、合规的更名为四川医科大学。新校名授牌仪式完成,四川大学华西医学中心一改最初恭喜祝贺的态度,强烈反对。6月26日全校学子在校内集体发起诉求:坚决捍卫四川医科大学!”

多年顽疾“哨响”解决

优化政策供给。中央财政不断加力,到2020年,在保证现有扶贫投入不减的基础上,新增安排深度贫困地区脱贫资金2140亿元,交通扶贫、水利扶贫、旅游扶贫等措施加快补短板。

央广网北京3月30日消息(记者冯会玲)据中国之声《央广新闻》报道,福建大型金融综合体项目“海西金谷广场”04、07地块造价近8亿元,但这个全省瞩目的重点工程的项目经理涉嫌同时担任另外一个工程的项目经理。今年2月初,中国之声报道了这一事件,当地建设部门至今没有给出任何解释,这一项目目前也已经开工建设。律师表示,一个项目经理同时担任多个工程的负责人,工程在招投标之前就为某一建筑企业量身定做实现内定,已经是建筑行业多年的潜规则。

在运用“街乡吹哨、部门报到”机制时,不少街乡根据区域特点和群众实际需求,因地制宜解决问题。

在北京市多个街道、乡镇采访的时候,基层工作人员经常向记者提到一个名词——“吹哨率”。

美国南加州大学国际法律贸易中心主任布莱恩·佩克:

“吹哨”解决新问题新矛盾

放眼全国,“偷倒垃圾”事件不独是上海所有。按媒体报道,这些事件在全国范围内都有发生。比如深圳生活垃圾偷倒清远、甚至跨省运到江西赣州于都县。

双方实现战略合作后,哈啰顺风车会与各地公安系统对接,对司机背景进行动态筛查,不合规的司机将被禁止进入平台,进入平台后出现违规、违法、犯罪行为,也会被筛查出来,并从平台剔除,信息同步公安部门。筛查的维度包括:暴力犯罪、黄赌毒、猥亵、醉驾等不良前科。平台在与公安系统对接试运营中,已经通过动态筛查,筛选出的问题司机上万名。

地处首都核心区“红墙”边上的西长安街街道,每到早晚高峰,交通拥堵问题突出。西城区西长安街街道办事处主任桑硼飞介绍,他们通过路面的智能相机,对路口进行人、车、路的实时图像分析,以大数据指导精准“吹哨”,请交通、交管等部门来“报到”,实现对红绿灯的实时控制。

目前,农业银行在17个国家和地区设立了23个机构,完成了主要国际金融中心和区域性金融中心的网络布局。

短评:但凡群众烦心事当须干部真作为

“别看现在喜笑颜开,刚开展‘改厨改厕’工作的时候,村民一听要拆他们的厕所,差点跟我们闹起来。”溶江镇党委书记谭炜感慨道,“从廖家村开始‘改厨改厕’到2017年底全面完成,矛盾多得很,过程真不容易。”

在达智桥住了一辈子的韩宝森大爷感叹:“以前碰见事儿,找谁都没人管,现在一‘吹哨’,问题很快搞定。”

新华社武汉3月21日电(记者李伟、黎昌政)天气变冷倒春寒,容易导致颈部因血液循环变差而缺氧,进而出现痉挛、抽筋等落枕现象。专家提醒,别把落枕当小事,当心颈椎出毛病。

拼版照片上图为北京市西城区广内街道达智桥胡同,“吹哨报到”机制实施前,整条胡同脏乱多年(2015年5月28日摄);下图为达智桥胡同在实施“吹哨报到”机制后,整条胡同整治改造一新(2018年摄)。自北京试点“街乡吹哨、部门报到”以来,北京市委明确提出,“吹哨报到”要把是否解决了问题、增强了群众的获得感作为衡量工作成效的标准。采访中,群众反映:现在,党员干部走街串巷、进门入户的脚步多了,机关化倾向少了;百姓的笑脸多了,牢骚话少了;家门口小事办得越来越多了,遗留问题越来越少了。新华社发

回龙观、天通苑地区属于城乡接合部,由于初期规划不完善,近年来出现了群租严重、环境脏乱、乱停车等问题。当地政府通过“吹哨”,让住建、公安、综治等部门“报到”,形成每日巡查、每周会商的机制。

因此,在短期宏观政策调整下,还应该追求更治本的方法。

“这个人怎么坏,怎么好,人的另一面第一次这么真实地展现。”李路说。

自北京试点“街乡吹哨、部门报到”以来,北京市委明确提出,“吹哨报到”要把是否解决了问题、增强了群众的获得感作为衡量工作成效的标准。

六、双方乐见两国不断加强在基础设施互联互通方面合作,特别是在“一带一路”倡议和“全球海洋支点”构想框架内继续推进雅加达-万隆高速铁路建设,并就“区域综合经济走廊”建设合作进行探讨。双方同意共同努力,加速推动有关项目取得成功。

北京市委组织部副部长张彤军表示,群众的诉求就是“哨声”,只要围着问题转、围着群众转,就一定能把群众家门口的事办好。

他们表示,“吹哨率”不可太低,也不可太高。如果低了,说明这个机制没起作用;如果高了,说明日常机制出了问题,“报到”部门可能出现疲于奔命、应付的情况。“吹哨”应该主要用于重点、难点问题。

采访中,群众反映:现在,党员干部走街串巷、进门入户的脚步多了,机关化倾向少了;百姓的笑脸多了,牢骚话少了;家门口小事办得越来越多了,遗留问题越来越少了。

此外,有轨电车西郊线启用新版运行图、扫码乘车服务和大客流摆渡车,并上线运行重联列车提升运力,每日运力提高了近5成,这也是全国首次开通有轨电车重联车组。

“吹哨”激活社区“神经末梢”

齐鲁网

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